公文的特点是：
1、由法定作者制发；
2、具有法定的现实执行效用；
3、具有规范的体式；
4、履行法定的程序；
5、 突出政治性；
6、注重保密性。其中，一个“法定效用”，一个“规范格式”是党和国家机关公文的重其中，一个“法定效用”，一个“规范格式”是党和国家机关公文的重要标志。
公文：是具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具之一。是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的，为国家管理提供所需的信息。
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